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01 摘要

02 目录

03 全文

一、内涵●现状
（一）内涵
1.数字政府定义
2.政府数字化转型定义
（二）现状
1.从角色上看
2.从行为上看
3.从数字化上看
4.从整体上看
5.现象总结
二、用户●产品
（一）用户
1.用户模式
2.用户角色
3.用户代表
4.用户需求
（二）产品

三、转型●路径
（一）转型
1.三支工程师队伍
2.全息关系
（二）路径
1.建设
2.形态
3.机制
四、结语

政府数字化转型

       政府数字化转型是整个中国数字化转型的重要组成部分，而且也是推动中国整体数字化转型的强大动力。党的十九大作出建设网络强国、数字中国、智慧社会的重大战略部署，党的十九届五中全会把数字中国摆到国家重要战略位置，明确要求加强数字政府建设。政府与数字融合是大势所趋，政府数字化转型成为国家新时期政府改革的重要任务内容，也是各级政府面临的紧迫任务，既是技术变革，更是制度变革。

       当前我国各级政府业务信息系统建设和应用成效显著，数据共享和开发利用取得积极进展，但同时，政府数字化转型仍存在一些突出问题，主要表现在唯IT论的数字政府建设模式、低效率的数字政府买方市场、不完整的数字政府转型结果。

       本方案立足整个国家的运转体制理解和定义政府，对实体政府组织结构、职能结构、功能结构、对象结构的剖析，明确数字政府是实体政府的整体转型，逐步实现整体的自动化，包括各级各部门各角色各岗位的单元自动化，跨部门、跨层级、跨区域的多元智能化协同，和各级各部门各角色各岗位的目标自适应反馈。围绕转型服务的供需两侧，提出现代智能服务业新业态，主张以平台化、集约式的产业互联网涵盖科研、生产、流通、消费等全过程，完成政府数字化转型，形成政府数字化转型创新工程的这一中国方案。区别于传统的信息化厂商所提供的政府数字化转型方案，本方案从全国乃至全球的宏观着眼，知识工程师、操作技术工程师和信息技术工程师通过KE工程、OT工程和IT工程，从政府的实体和数字两方面具体操作的微观着手，实现实体政府整体化的数字化转型，是一个中立的指引性的方案。

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