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数字政府智慧治理

       应急管理是政府履行监管职能的一个重要方面，是应急管理部门作为主要责任部门，与其他有关部门的配合开展各类突发事件的处置和日常的安全监管工作。在国家治理体系和治理能力现代化建设的大背景下，应急管理体系和能力现代化作为其中关键组成部分显得尤为重要。要从本质上理解应急管理的内涵和现代化建设的发力点，就必须从解构数字政府的基本特性和智慧治理的基本架构入手，对应急管理工作的逻辑进行全面的梳理。数字政府是实体政府的角色和角色行为、业务和业务关系在数字空间的同构映射。每个部门按照部门的法定事权，确定其所管理和服务对象的范围和属性。部门通过监测，发现对象状态和诉求的问题；部门提出对策，领导决策，部门执行决策、解决问题、实现目标，从而实现履职。每个部门都是如此，政府就是如此。智慧治理就是要把这些行为和业务以自动化、协同化、知识化方式实现，做到治理主体多元化、治理动力内生化、治理关系交互化、治理行为法制化、治理机制信息化。

       应急管理的智慧化除了依托“互联网+监管”实现日常安全监管工作的全量、实时、在线，还要通过数字化技术，构建突发事件处置体系，实现对灾情信息的快速采集、获取与上报，显著提高灾情信息传播水平和灾情数据获取的时效性。通过知识化能力分析利用历史灾害信息、现场灾情数据、灾情报送信息和遥感数据等，建立多类分析和评估模型，开展风险预测、预警和综合评估，为及时有效的灾害救助服务提供知识信息支撑。实现突发事件对救灾物资、应急人力资源、应急知识资源、社会动员力量等救灾资源的救灾全过程的合理调度，同时建立多种通讯手段，为日常及应急情况下的信息通讯提供保障，支持开展灾情协同，实现应急联动指挥管理。根据灾害评估结果制定灾害救助方案，同时依据应急救援的多源信息对救灾应急中的工作规程、应急预案执行等进行监督反馈及优化。

开放会议

体验沉浸式互动会议

一、数字政府和智慧治理
（一）政府治理新架构
（二）监管新体系
（三）监管新理念
1.社会共治
2.标本同治
3.重点通治
（四）监管新模式
二、国土资源治理的特殊性
（一）国土资源治理的特殊性
（二）国土资源数字化治理

三、自然资源的数字化和智慧化
（一）自然资源数字化构想
（二）重点通治实例化场景
1.事件背景
2.创新应用
（三）新机遇带动新应用